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【转载】让生态资源世代相传

2019-08-06 15:02:50 

建立?;さ厥鞘澜绺鞴;ぷ匀坏耐ㄐ凶龇?。自上世纪50年代以来,中国建立了以自然?;で魈宓闹诙嘧匀槐;さ?。目前,各级各类自然?;さ氐谋;っ婊哺俏夜接蛎婊?8%、领海的4.6%,在?;ど锒嘌?、维护国家生态安全等方面发挥了重要作用。

但自然?;で蠖嘤芍澳懿棵胖鞯?、地方自下而上申报建立,并未经过科学、系统的整体规划,因而完整性、联通性和有效性不够,管理上存在交叉重叠、?;た杖钡那榭?,极大地影响了生态系统服务功能的充分发挥。

在新时代自然?;さ靥逑到ㄉ柚?,国家公园成为优化自然?;さ亟峁沟谋厝谎≡?。党的十九大报告指出:“构建国土空间开发?;ぶ贫?,完善主体功能区配套政策,建立以国家公园为主体的自然保护地体系。”这意味着我国自然保护地体系从以自然?;で髯湮怨夜拔魈濉?/span>

与自然?;さ叵啾?,国家公园更具代表性。有专家分析认为,国家公园以?;ぞ哂泄掖硇缘淖匀簧低澄勘辏涤形夜钪匾淖匀簧低?、最独特的自然景观、最精华的自然遗产以及最丰富的生物多样性。其?;し段Т螅低惩暾?,具有全球环保价值和国家象征。

国家公园的生态区位更为关键。国家公园在保护最珍贵、最重要生物多样性集中分布区中居于主导地位,在自然?;さ靥逑档纳δ苤芯佑谥魈宓匚?。同时,建成统一规范高效的中国特色国家公园体制,使得交叉重叠、多头管理的碎片化问题得到有效解决。

国家公园的?;す芾砀细瘛8荨督⒐夜疤逯谱芴宸桨浮?,我国建立国家公园的目的是?;ぷ匀簧低车脑嫘?、完整性,突出自然生态系统的严格、整体和系统?;ぃ炎钣Ρ;さ牡胤奖;て鹄?,给子孙后代留下珍贵的自然遗产。国家公园设立核心?;で鸵话愎芸厍?,原则上核心?;で谷宋疃话憧刂魄谙拗迫宋疃9夜笆侵泄匀槐;さ刈钪匾嘈椭?,属于全国主体功能区划中的禁止开发区域,纳入全国生态?;ず煜咔蚬芸胤段?,不会搞高强度、高密度的旅游开发。

管理事权最高。国家公园属于国家事权,全部由国家批准设立,中央直接管理、中央与省级政府共同管理,或委托省级政府管理,国家公园建立后不再保留相同区域的其他?;さ乩嘈汀?/span>

国家公园的主体地位和功能作用将主要体现在质量和价值上,而不是简单地扩大数量和规模。建立新的自然保护地体系是一项复杂的系统工程,任重道远。目前来看,国家公园试点制度建设大大加强了国家公园所在地的生态?;ず托薷?,为山水林田湖草整体?;ず椭泄拿鹘ㄉ杼峁┝饲坑辛Φ谋U稀K孀抛匀槐;さ靥逑到ㄉ璧闹鸩酵晟疲嚼丛蕉嗟囊怨夜拔魈宓淖匀槐;さ亟谥谢蟮厣瞎菇ㄆ鹨坏赖郎踩琳?,让国家重要生态资源世代相传。

来源:人民网-人民日报海外版

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